2020年9月1日，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)行，進(jìn)一步完善和健全危險(xiǎn)廢棄物管理制度和防范措施。與此同時(shí)，大家也在征詢建議，替代gb18591-2001危險(xiǎn)廢棄物存儲空氣污染操縱標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)修定也在征詢建議。伴隨著中國對公司危險(xiǎn)廢棄物操縱的日趨嚴(yán)苛，很多中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢物處理管理方案問題逐步曝露。

中小型企業(yè)數(shù)量多，分散多，危險(xiǎn)廢棄物生產(chǎn)量少，種類多，總體管理方案欠缺，危險(xiǎn)廢棄物長期性存儲，未馬上解決，已成為傷害環(huán)境安全管理的風(fēng)險(xiǎn)性原動力。以某大都市為例子，生產(chǎn)加工危險(xiǎn)廢棄物不夠10噸的中小型企業(yè)占本市生產(chǎn)加工廢棄物公司的66%。尤其是一些危險(xiǎn)廢棄物，如別的廢棄物(hw49)、廢礦物油和含礦物質(zhì)機(jī)油廢棄物(hw08)、別的廢棄物(hw49)，包含廢活性碳、廢桶、廢包裝、廢純棉毛巾、污水處理淤泥、廢電池、廢鹽等，來歷廣泛，涉及到本市好幾個(gè)支柱行業(yè)。從儲存公司數(shù)量看來，本市別的廢棄物(hw49)和含礦物質(zhì)機(jī)油廢棄物(hw08)的儲存公司數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型，各占本市危險(xiǎn)廢棄物生產(chǎn)加工公司的62%和71%。

可以看出，中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方案一直是防止固體廢物污染的關(guān)鍵步驟。但因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)危險(xiǎn)廢棄物生產(chǎn)量分散化，危險(xiǎn)廢物處理和存儲存有諸多困難，最后導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以大都市為例子，簡略剖析中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方案中遇上的一些艱難，討論解決問題的有關(guān)構(gòu)思。

1.中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方案窘境。

1.1中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理水平低，成本費(fèi)相比較高。

公司危險(xiǎn)廢棄物業(yè)的危險(xiǎn)廢物儲存設(shè)備，搞好日常管理，嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)廢棄物儲存設(shè)備、危險(xiǎn)廢物標(biāo)志、標(biāo)示、危險(xiǎn)廢棄物分類賬及對應(yīng)的管理制度。

大家都知道，很多中小型企業(yè)沒有全職的、專業(yè)的環(huán)境保護(hù)主管，通常由公司老總或別的職工有幾個(gè)崗位，文化水平不高，對最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的回復(fù)落伍。

因而，很多中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物存儲、運(yùn)送不符合要求，危險(xiǎn)廢棄物存儲場地設(shè)計(jì)計(jì)劃方案基建項(xiàng)目不標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢棄物長期性儲放在危險(xiǎn)廢棄物庫房乃至混和一般工業(yè)化生產(chǎn)固體廢棄物、城市垃圾處理等，或未獲得危險(xiǎn)廢棄物搜集、存儲、解決企業(yè)營業(yè)執(zhí)照公司接納等問題。

受新冠肺炎和中美貿(mào)易戰(zhàn)的傷害，地理環(huán)境和是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人擔(dān)憂。中小型企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)合作地理環(huán)境的轉(zhuǎn)變更為比較敏感，趨向于減少開支，減少危險(xiǎn)廢棄物管理方案的運(yùn)作成本費(fèi)。與生產(chǎn)制造廢棄物公司數(shù)量對比，危險(xiǎn)廢物處理公司數(shù)量較少，在危險(xiǎn)廢物處理市場銷售具備很大的主導(dǎo)性。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢棄物總產(chǎn)量小，中小型企業(yè)在危險(xiǎn)廢物處理中沒有話語權(quán)。解決公司以許可證書滿為由回絕，或設(shè)定最少付款花費(fèi)，如1噸下列1噸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提升裝卸搬運(yùn)花費(fèi)；假如危險(xiǎn)廢棄物種類繁多，很有可能必須尋找?guī)讉€(gè)不一樣的治理公司，提升公司危險(xiǎn)廢物處理成本費(fèi)，進(jìn)一步減少企業(yè)合規(guī)解決意愿，提升危險(xiǎn)廢棄物管理方案的摩阻。

1.2少許危險(xiǎn)廢棄物欠缺有效的運(yùn)送體系管理。

因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)危險(xiǎn)廢棄物數(shù)量小、分散化，解決公司的吸引相對性比較有限。市危險(xiǎn)廢物處理公司期待總計(jì)一定數(shù)量，隨后分配車子運(yùn)輸，很有可能不可以馬上運(yùn)輸。一些中小型企業(yè)因?yàn)閿?shù)量小、間距長，無法尋找危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營管理公司開展閱讀文章和解決，因而儲存公司數(shù)量較多，但各公司儲存量較小。少許危險(xiǎn)廢棄物欠缺有效的搜集和輸送設(shè)備，儲存占比相比較高。

以大都市為例子，本地危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營管理公司別的廢棄物（hw49）綜合利用能力不足，但廢礦物油和含礦物質(zhì)機(jī)油廢棄物（hw08）具備綜合利用解決工作能力，倉儲物流公司數(shù)量主要是因?yàn)榍啡彼鸭洼斔驮O(shè)備導(dǎo)致的。中小型生產(chǎn)制造廢棄物公司找不著危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營管理公司，接納、解決或處理成本費(fèi)相比較高。因而，危險(xiǎn)廢棄物的存放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將獲得改進(jìn)。

1.3全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作能力。

因?yàn)楹芏嘀行⌒推髽I(yè)被列入監(jiān)督機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境治理和操控的多元性獲得了提升。生產(chǎn)制造廢棄物的中小型企業(yè)與解決公司合作處理危險(xiǎn)廢棄物，有益于互相監(jiān)管，但全是人事工作的對手，這也許會提升政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管的難度系數(shù)。政府部門的生態(tài)環(huán)境治理工作人員相對性比較有限，很可能造成監(jiān)管忽略和查驗(yàn)不及時(shí)。目前，中小型企業(yè)欠缺統(tǒng)一的工作機(jī)制，縣、市不可以統(tǒng)一步驟，涉及到好幾個(gè)管理方案企業(yè)。因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ、溝通交流協(xié)作阻礙，很可能減少工作效能，欠缺環(huán)境保護(hù)局、城區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理方案企業(yè)、公安部門、交通出行等統(tǒng)一工作機(jī)制，沒法造成協(xié)作動能。與此同時(shí)，縣、市、綜合服務(wù)平臺單獨(dú)標(biāo)價(jià)，大都市欠缺合理的標(biāo)價(jià)具體指導(dǎo)管理體系。因而，務(wù)必進(jìn)一步完善多企業(yè)和地域的協(xié)作預(yù)防管理體系。

2.解決困難的念頭。

2.1提升中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方案意愿。

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，依據(jù)危險(xiǎn)廢物處理成本費(fèi)的合理化，簡單化危險(xiǎn)廢物處理方式，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物基本常識和重要性的普及化，可以解決中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方案用意低的問題。

溫州本地撤銷危險(xiǎn)廢物處理公司不夠1噸，也按1噸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限定，逐漸依照公司實(shí)際生產(chǎn)加工產(chǎn)出量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能為中小型企業(yè)節(jié)約近一半的危險(xiǎn)廢物處理成本費(fèi)。寧德市依靠第三方專業(yè)公司，承擔(dān)該地域中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物的搜集、存儲和運(yùn)送。依據(jù)政府機(jī)構(gòu)的要求，第三方取消了解決公司的起征費(fèi)，并將第三方企業(yè)的成本費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

另一方面，推動環(huán)保管家服務(wù)，加強(qiáng)公司職工專業(yè)技能的普及化，提升公司領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)意識，幫助公司加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)，推動職工對中國最新法律法規(guī)的深入了解。與此同時(shí)，為中小型企業(yè)給予一站式危險(xiǎn)廢棄物管理服務(wù)，包含當(dāng)場輔導(dǎo)和幫助中小型企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢棄物歸類、臨時(shí)性儲存、提前準(zhǔn)備、申請辦理報(bào)備等環(huán)保管家服務(wù)，運(yùn)用鍵入數(shù)據(jù)信息自動生成電子賬戶和訂單信息，簡單化高新企業(yè)申請辦理操作程序。

2.2基建項(xiàng)目少許危險(xiǎn)廢棄物集中化搜集分布式存儲手機(jī)軟件。

為了更好地解決少許危險(xiǎn)廢棄物欠缺有效搜集體系管理的窘境，一個(gè)大都市選用了少許危險(xiǎn)廢棄物集中化搜集和存儲示范點(diǎn)的基建項(xiàng)目方式。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物歸類、搜集和規(guī)范化存儲，在本市生產(chǎn)制造相對性完善的少許危險(xiǎn)廢棄物搜集體系管理，大力推廣少許危險(xiǎn)廢棄物集中化存儲點(diǎn)，進(jìn)行少許危險(xiǎn)廢棄物的整個(gè)回收利用和標(biāo)準(zhǔn)化處理。激勵具備危險(xiǎn)廢棄物集中化運(yùn)輸運(yùn)營企業(yè)資質(zhì)證書的單位、具備危險(xiǎn)廢棄物運(yùn)送存儲工作能力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研組織或環(huán)境保護(hù)公司基建項(xiàng)目區(qū)搜集互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和儲存設(shè)備。保證十四五期內(nèi)，激勵各縣市、市、區(qū)基建項(xiàng)目中小型企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物集中化搜集運(yùn)送最新項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目縣、區(qū)新項(xiàng)目，加強(qiáng)基建項(xiàng)目經(jīng)營管理。

2.3加強(qiáng)自然環(huán)境管控能力建設(shè)。

對于政府部門管理者比較有限的問題，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)借助生態(tài)環(huán)境治理信息內(nèi)容新項(xiàng)目，健全我國危險(xiǎn)廢棄物自然環(huán)境信息管理系統(tǒng)，完成我國危險(xiǎn)廢棄物自然環(huán)境信息管理“互聯(lián)網(wǎng)”。與此同時(shí)，加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，完成危險(xiǎn)廢棄物的線上申請、管理方法方案的線上報(bào)備、遷移協(xié)同訂單信息的線上運(yùn)作、處理狀況的線上匯報(bào)和整個(gè)過程的在線監(jiān)測。健全信息管理系統(tǒng)也有益于擺脫各單位、區(qū)、縣中間的信息內(nèi)容阻礙，完成數(shù)據(jù)信息與有關(guān)行政單位和司法部門的溝通和共享資源。鄭州有8000好幾家公司列入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管控。除開傳統(tǒng)式的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車子運(yùn)動軌跡監(jiān)管外，也有二維碼追朔性標(biāo)識、rfid微波射頻、圖象全自動捕獲、動態(tài)密碼電源開關(guān)鎖等，基本上保持了從生產(chǎn)制造、存儲、搜集、遷移、接受運(yùn)用和處理整個(gè)過程的三維監(jiān)管和追朔性管理方法。

除此之外，各個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)定期維護(hù)監(jiān)管公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清查，把握關(guān)鍵公司商業(yè)用地中重金屬污染土地的劃分和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，搞好確定環(huán)境污染土地的風(fēng)險(xiǎn)管控工作中。催促公司貫徹落實(shí)重金屬超標(biāo)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督責(zé)任，制訂應(yīng)急方案，健全自然環(huán)境緊急管理體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，提升重金屬污染安全事故緊急工作能力。

3總結(jié)

因?yàn)樾袠I(yè)現(xiàn)狀、管控等緣故，中小企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物無法合理處理。在進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物管控的情況下，根據(jù)合理性危險(xiǎn)廢棄物處理成本費(fèi)和方式，提升公司本身的處理意向，減少危險(xiǎn)廢棄物管理方法摩擦阻力；基本建設(shè)中小企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物搜集服務(wù)平臺，集中化搜集分離一定范圍內(nèi)的中小企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物，提升危險(xiǎn)廢棄物的搜集、運(yùn)送和存儲方法；與此同時(shí)，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物的管控工作能力，可以合理化解中小企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理方法的窘境，減少危險(xiǎn)廢棄物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。