9月2日10時(shí)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長陳崢先生、副處長田平利先生、二級(jí)主任科員鄭琛嘉女士，介紹全省土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長葛晗梅女士主持。

葛晗梅開場(chǎng)致辭：

     尊敬的媒體朋友們，大家上午好！非常高興在這里與大家相聚，共同參加本次省生態(tài)環(huán)境廳的新聞發(fā)布會(huì)。土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，作為維護(hù)國家生態(tài)安全、保障糧食安全及推動(dòng)美麗中國建設(shè)的重要基石，一直是我們工作的重中之重。近年來，我們緊密圍繞習(xí)近平總書記的重要指示精神，以及全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署，強(qiáng)化源頭治理，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持分類指導(dǎo)與協(xié)同治理相結(jié)合，積極探索試點(diǎn)示范，避免“一刀切”的治理方式，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了令人鼓舞的進(jìn)展。

     今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處的陳崢處長、田平利副處長以及鄭琛嘉二級(jí)主任科員，他們將為我們?cè)敿?xì)介紹我省在土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的最新情況，并解答大家關(guān)心的問題。

接下來，讓我們以熱烈的掌聲歡迎陳崢處長為我們介紹具體情況。

陳崢處長發(fā)言：

     各位媒體朋友，上午好！感謝大家一直以來對(duì)我們工作的關(guān)注與支持。今天，我主要想和大家分享我省在推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面所取得的成果。

     在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦人民群眾“吃得放心、住得安心”的迫切需求，多措并舉，全力推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。我們不斷強(qiáng)化土壤污染源頭預(yù)防，穩(wěn)步推進(jìn)地下水污染防治工作，同時(shí)，致力于打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。目前，我省土壤與地下水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定向好，受污染耕地的安全利用率已達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)用地的安全利用得到了有效保障。此外，我們還成功完成了6733個(gè)行政村的生活污水治理和159個(gè)農(nóng)村黑臭水體的整治，農(nóng)村生活污水治理率超過39%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌煥然一新。

     接下來，我將從以下三個(gè)方面做具體介紹：一是土壤污染源頭防控與治理的深化舉措；二是地下水污染防治的進(jìn)展與成效；三是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐探索。希望通過這些介紹，能讓大家對(duì)我省在土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的工作有更深入的了解。

一、深化土壤污染源頭防控機(jī)制

為切實(shí)保障“舌尖上的安全”與“居住環(huán)境的安心”，我們堅(jiān)定不移地圍繞源頭控制、新增防范與強(qiáng)化監(jiān)管三大核心策略，全面織密土壤污染防控網(wǎng)絡(luò)。

（一）強(qiáng)化農(nóng)用地土壤重金屬污染防控力度

• 出臺(tái)并實(shí)施《特定區(qū)域重金屬污染物特別排放限值公告》，推動(dòng)19個(gè)關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
• 自“十三五”以來，持續(xù)對(duì)耕地周邊涉鎘等重金屬污染源進(jìn)行地毯式排查與整治，累計(jì)完成53家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的污染源治理任務(wù)。
• 在西安、寶雞、咸陽等七市全面鋪開農(nóng)用地土壤重金屬污染成因調(diào)查，并加速推進(jìn)治理措施落地，確保土壤安全。

（二）構(gòu)建土壤與地下水污染防控體系

• 建立健全重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，明確521家土壤與地下水污染重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
• 強(qiáng)化監(jiān)管單位法定責(zé)任履行，推動(dòng)其開展自我監(jiān)測(cè)、隱患排查，并納入排污許可管理體系。
• 擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)270家重點(diǎn)單位周邊環(huán)境實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，并成功推動(dòng)223家單位完成隱患排查“回頭看”，整改隱患問題707項(xiàng)。

（三）嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管理

• 聚焦于“一住兩公”地塊，嚴(yán)格執(zhí)行土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審制度，自“十四五”以來，已完成753塊重點(diǎn)建設(shè)用地的污染狀況評(píng)估，確保土地安全利用。
• 強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的監(jiān)管，將154個(gè)地塊納入優(yōu)先監(jiān)管清單，通過制度約束與工程措施有效遏制土壤污染擴(kuò)散。

（四）推進(jìn)治理修復(fù)與示范引領(lǐng)

• 加速推進(jìn)三大土壤污染源頭管控重大工程，目前中石油長慶石化公司等項(xiàng)目已順利完成。
• 在渭南市（潼關(guān)縣）率先開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，實(shí)施廢渣治理項(xiàng)目，有效保護(hù)周邊耕地環(huán)境。
• 探索并推廣“邊生產(chǎn)邊管控”模式，以中石油長慶石化公司為例，形成土壤與地下水污染防控的“陜西模式”。

二、地下水污染防治的穩(wěn)步前行

我們將地下水質(zhì)量與可持續(xù)利用視為重大生態(tài)與民生工程，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)、構(gòu)建體系、控制風(fēng)險(xiǎn)，雙管齊下管理地下水污染源與飲用水水源。

（一）精準(zhǔn)管理地下水環(huán)境質(zhì)量

• 完成72個(gè)地下水國考點(diǎn)位的水質(zhì)及周邊環(huán)境評(píng)估，實(shí)施“一井一檔、一井一策”管理策略。
• 指導(dǎo)各地制定并實(shí)施地下水環(huán)境質(zhì)量改善方案，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（二）實(shí)施地下水污染防治分區(qū)管理

• 加快地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定工作，目前咸陽、西安等市已完成，預(yù)計(jì)年底前覆蓋全省10個(gè)地級(jí)市。

（三）源頭防控地下水污染

• 針對(duì)化工園區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)，排查20個(gè)園區(qū)重點(diǎn)污染源，提出分類管理要求。
• 推動(dòng)西安涇河工業(yè)園區(qū)等地開展地下水環(huán)境詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，壓實(shí)管理部門與企業(yè)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)

• 完成61個(gè)縣級(jí)以上及20個(gè)化工園區(qū)周邊地下水型飲用水水源的調(diào)查評(píng)估與隱患排查。
• 建立完善優(yōu)先防控名單，強(qiáng)化水源環(huán)境保護(hù)，確保飲用水安全。

三、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，我們聚焦農(nóng)村生活污水與黑臭水體治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治成效

• 聯(lián)合多部門開展“鄉(xiāng)村更美麗”行動(dòng)，建立常態(tài)化問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，累計(jì)核查評(píng)估3365個(gè)行政村與1531個(gè)污水處理設(shè)施。

（二）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

• 印發(fā)多項(xiàng)指導(dǎo)意見與技術(shù)指南，堅(jiān)持分類施策，完善治理機(jī)制，深化整縣推進(jìn)試點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村水體排查與治理

• 開展農(nóng)村中小微水體調(diào)查監(jiān)測(cè)與黑臭水體遙感排查，推動(dòng)建立監(jiān)管清單，確保治理成效持續(xù)鞏固。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

• 推進(jìn)三原縣試點(diǎn)項(xiàng)目，完成污染源調(diào)查與治理計(jì)劃制定，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)90.17%。

下一步展望

     我們將繼續(xù)貫徹全國及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照省委省政府部署，聚焦民生品質(zhì)提升，深化土壤污染源頭防治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗陜西貢獻(xiàn)力量。具體措施包括：

• 持續(xù)強(qiáng)化耕地與建設(shè)用地土壤污染防控，保障食品安全與居住安全。
• 加強(qiáng)地下水水質(zhì)管理與污染防治，確保飲用水源安全。
• 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。