2024年1月,生態(tài)環(huán)境部啟動化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”試點(diǎn)工作,珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)(以下簡稱“化工園區(qū)”)確定為第一批17個試點(diǎn)園區(qū)之一,是廣東省唯一一個入選的化工園區(qū)。化工園區(qū)化工企業(yè)聚集,環(huán)境風(fēng)險集中、污染物種類復(fù)雜,突發(fā)水污染事件風(fēng)險防范和應(yīng)急處置難度大。市生態(tài)環(huán)境局錨定“以空間換時間、以時間保安全”的“南陽實(shí)踐”思路,努力提升化工園區(qū)突發(fā)水環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備能力,推動化工園區(qū)建立“一庫二閘三站五點(diǎn)”+“兩個服務(wù)”立體環(huán)境應(yīng)急防控體系,全面細(xì)化環(huán)境應(yīng)急管理,促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急“治未病”。
一 推動公共環(huán)境應(yīng)急空間擴(kuò)容
推動化工園區(qū)積極開展環(huán)境應(yīng)急能力提升課題研究,推進(jìn)“一庫二閘三站五點(diǎn)”防控工程體系建設(shè)。充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲備和處置力量,建立1個環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫、3個附屬站點(diǎn),組建8人應(yīng)急分隊(duì)協(xié)助開展環(huán)境應(yīng)急處置,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)速度。構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急防控空間,充分利用園區(qū)內(nèi)的河道、溝渠及周邊水域,對進(jìn)出園區(qū)的水體實(shí)施封閉或分段管控,在高風(fēng)險的化工園區(qū)排洪渠分段建成了2處閘壩工程,可具備容納3.5萬m3應(yīng)急廢水的能力;篩選5個臨時筑壩點(diǎn)位并儲備充足的筑壩物資,可臨時容納約21.3萬m3事故廢水,推動公共環(huán)境應(yīng)急空間擴(kuò)容。推進(jìn)化工園區(qū)“十字瀝”南陽實(shí)踐典型,嚴(yán)格落實(shí)“找空間、定方案、抓演練”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制《珠海市“南陽實(shí)踐”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案(十字瀝)》,開展“南陽實(shí)踐思路及典型應(yīng)用”環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和桌面應(yīng)急演練,檢驗(yàn)“一河一策一圖”響應(yīng)方案實(shí)操性。
二 充分挖掘企業(yè)內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急空間
運(yùn)用專業(yè)力量進(jìn)行化工園區(qū)環(huán)境敏感受體識別和環(huán)境風(fēng)險信息搜集,針對性地補(bǔ)充環(huán)境應(yīng)急能力短板,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急能力提升方案全覆蓋,立足化工園區(qū)三大片區(qū)(石化區(qū)、精細(xì)化工區(qū)、石化倉儲區(qū))布局,實(shí)施“一次一個片區(qū),一步一個腳印”方式,逐步研究片區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力提升方案,全面梳理環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力方面的短板,針對性地提出提升工程與措施建設(shè)方案,指導(dǎo)應(yīng)急能力全面有效提升。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管家服務(wù)項(xiàng)目,為解決企業(yè)“不會、不備、不建”等問題,針對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量、企業(yè)事故廢水收容能力、突發(fā)環(huán)境事件演練、環(huán)境應(yīng)急隱患排查等方面提出專業(yè)意見,指導(dǎo)企業(yè)整改風(fēng)險隱患,利用應(yīng)急罐、圍堰、閥門等設(shè)施挖掘廠區(qū)環(huán)境應(yīng)急空間潛力,努力將事故污水控制在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部,為完善“企業(yè)—政府”雙層環(huán)境應(yīng)急池模式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三 持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急軟實(shí)力
扎實(shí)開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,相關(guān)政府部門聯(lián)合珠海精潤石化有限公司開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,通過政企聯(lián)動的演練,有效檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容的可行性和可操作性,有效提升政企應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。注重汲取經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成果,深入剖析環(huán)境安全領(lǐng)域事故教訓(xùn)、突發(fā)環(huán)境事件處置典型案例等,組織專題傳達(dá)學(xué)習(xí)惠州“2·21”有限空間較大事故教訓(xùn)、寧夏銀川“6·21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)、《鶴山市成功處置一起?;愤\(yùn)輸車輛甲醇泄漏事故次生突發(fā)環(huán)境事件案例分析》等,真正做到“以案為鑒、以案促建”。緊盯當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急熱點(diǎn),將學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)際中,推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細(xì)化。