近日，為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織整理了其中5個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例，現(xiàn)予以公布。

梧州市某污水處理廠涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)案

1、案情簡介
2021年7月，梧州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在對廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)日常巡檢中發(fā)現(xiàn)，梧州市重點(diǎn)排污單位某污水處理廠的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存在異常。經(jīng)分析，該廠多次不同時(shí)間段排水的數(shù)據(jù)基本一致，不符合污水處理廠正常排水情況。8月17日，梧州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對該廠自動(dòng)監(jiān)測站房進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該廠將廢水總排口的總磷、總氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的測量任務(wù)周期設(shè)置為99小時(shí)（規(guī)范要求為2小時(shí)），并將廢水總排口的化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備測量參數(shù)由“水樣管”修改為“標(biāo)樣管”（即化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備只測量企業(yè)放置在設(shè)備內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)溶液，不測量排放的廢水），同時(shí)取消“系統(tǒng)按照設(shè)置自動(dòng)周期測試”及“系統(tǒng)自動(dòng)完成取水”功能（即化學(xué)需氧量、氨氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不按照系統(tǒng)設(shè)置2小時(shí)自動(dòng)采集廢水水樣）。經(jīng)查，該廠在8月10日、8月16日排放廢水時(shí)，化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷上傳至廣西固定污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。

2、查處情況
上述行為屬于《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號）第四條第（八）項(xiàng)“篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（八）故意改動(dòng)、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的”規(guī)定的情形。根據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，該廠作為重點(diǎn)排污單位篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)排放化學(xué)需氧量、氨氮等污染物，已涉嫌污染環(huán)境犯罪。11月26日，梧州市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，該廠廠長已被公安機(jī)關(guān)移送檢察院審查起訴。

重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)最高判刑5年！

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”的規(guī)定。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定：違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：

（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（二）干擾采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（三）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。

重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。 

刑法第二百八十六條規(guī)定：違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)