北極星水處理網(wǎng)獲悉，4月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委員會辦公廳發(fā)布了2022年城市排水防澇工作通知，明確指導(dǎo)和督促區(qū)域城市洪水準備和洪水管理工作綜合自檢，形成省（區(qū)、市）洪水自檢報告，2022年4月30日前提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。詳情如下：

國家發(fā)改委辦公廳住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部辦公廳。

關(guān)于做好2022年城市排水防澇工作的通知。

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)改委、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、水務(wù)局、發(fā)改委、海南省水務(wù)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委:

2022年，黨的二十大將召開，做好城市排水防澇工作，對保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境具有特殊意義。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2022年極端天氣影響將更加突出，汛期南北洪水災(zāi)害可能復(fù)發(fā)，城市排水防澇形勢復(fù)雜嚴峻。地方有關(guān)部門要進一步提高政治地位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防洪救災(zāi)工作的重要指示和指示精神，按照黨中央、國務(wù)院的決定和部署，貫徹落實國家防洪抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于對比問題、發(fā)現(xiàn)不足、有效做好汛前準備工作的通知》(國家防洪辦電〔2022〕2號)。

一、深刻吸取鄭州7.20特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)。

要增強憂患意識，樹立底線思維，提高防災(zāi)減災(zāi)、防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和水平，切實把保護人民生命安全放在首位，落實到位，以排水防澇的實際行動和實際效果踐行兩個維護。要深刻吸取鄭州7月20日暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅決克服癱瘓思想和經(jīng)驗主義，始終高度警惕城市內(nèi)澇災(zāi)害，充分了解全球氣候變暖背景下極端天氣引發(fā)的災(zāi)害的多發(fā)性和危害性，積極適應(yīng)和把握排水防澇的新特點、新規(guī)律，立足防洪、搶險、救災(zāi)，確保城市安全。

二是嚴格落實工作職責(zé)。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》(國務(wù)院發(fā)〔2021〕11號)的要求，落實城市政府排水防澇的主要責(zé)任，做好城市排水防澇工作。各城市排水防澇安全負責(zé)人應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全多部門協(xié)調(diào)、全社會動員的城市防汛應(yīng)急管理體系，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2022年全國城市排水防澇安全負責(zé)人名單的通知》(建城函〔2022〕20號)的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全多部門協(xié)調(diào)、全社會動員的城市防汛應(yīng)急管理體系，做到守土負責(zé)。加強日常預(yù)防和事前、事中、事后全過程管理，避免城市排水防澇工作的一般部署、原則要求，避免形式主義和官僚主義。

三、加強設(shè)施清疏養(yǎng)護。

抓住洪水前的機遇，加強排水防洪設(shè)施的日常檢查和維護。檢查雨水排水口、閘門、排水泵站等設(shè)施，定期疏浚和維護排水管道、雨水出口和檢查井。及時修復(fù)丟失、損壞的井蓋，實施防墜落措施，防止檢查井傷害等安全事故。對具有排水功能的城市河流進行整改和疏浚。對于汛期河流洪水位可能淹沒雨水出口的，應(yīng)采取增加拍門等防倒灌措施。加強泵站、閘門、拍門等設(shè)施的維護，確保設(shè)施設(shè)備的安全和正常運行。

四、加強安全隱患整改。

認真調(diào)查，糾正隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對于凹立交橋、隧道、地下空間、地鐵、棚戶區(qū)、城市低洼地等風(fēng)險點，建立隱患清單，制定一點一策整改方案，加快治理；洪水前難以整改的，應(yīng)設(shè)置警示標志，制定專項處置方案，消除安全隱患。對于地下空間的二次供水、供配電、排水泵站等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取措施，建設(shè)封閉式防洪設(shè)施、遷移改造或設(shè)備設(shè)施，提高災(zāi)害響應(yīng)能力。

五、做好防洪應(yīng)急準備和處置。

落實防洪應(yīng)急準備和處置工作。及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警等級及其具體啟動條件，落實相關(guān)部門的工作任務(wù)、響應(yīng)程序和處置措施，加強極端天氣條件下的停工、停運、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)移和避險措施。與相關(guān)部門實施氣象預(yù)警信息共享和風(fēng)險咨詢聯(lián)動機制，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。豐富排水應(yīng)急救援專業(yè)團隊，配備專業(yè)救援設(shè)備。儲備和更新補充救援材料，在地下空間出入口、隧道等必要的擋水板、沙袋等常規(guī)材料，引導(dǎo)地鐵運營商、居民區(qū)管理單位儲備防災(zāi)救災(zāi)材料。實施洪水聯(lián)排聯(lián)調(diào)

六、加快城市排水防澇體系建設(shè)。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)〔2021〕11號文件要求，加快建立源頭減排、管網(wǎng)排放、儲存排放、超標應(yīng)急的城市排水防澇工程體系。依托國家重大建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫，將十四五規(guī)劃城市防洪排水重大項目臺賬中的任務(wù)逐一落實到具體建設(shè)項目中，組織項目入庫，按時填寫項目進度。制定實施計劃和工作計劃，逐項細化時間表和路線圖，定期調(diào)度項目進度，加快城市內(nèi)澇治理取得實效。加強項目前期準備，加強政策支持和因素保障，加快一批重大項目開工建設(shè)，完成一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建一批、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建、在建

七、加強培訓(xùn)和宣傳指導(dǎo)。

以案例為鏡子，將鄭州7月20日重大暴雨災(zāi)害納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，加強各級責(zé)任人員專項培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對災(zāi)害的能力和水平。充分發(fā)揮各種媒體的作用，開展防災(zāi)和風(fēng)險規(guī)避科學(xué)宣傳，提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互助能力。完善信息發(fā)布制度，開放透明，積極負責(zé)任地響應(yīng)社會關(guān)注。

八、加強汛期值班。

汛期要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，第一時間掌握雨水、洪水、洪水等相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)危險災(zāi)害迅速采取應(yīng)對措施。實行汛期城市洪水一日一報制度，按時報告洪水基本情況、原因及應(yīng)對措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)向人員傷亡等重大情況報告。洪水發(fā)生后，要認真追溯分析，梳理薄弱環(huán)節(jié)，細化完善應(yīng)急措施。

各地要指導(dǎo)督促本地區(qū)城市對汛前準備和內(nèi)澇治理進行全面自查，整理形成本省(區(qū)、市)汛前自查報告，并于2022年4月30日前提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建部。