導(dǎo)讀：全國兩會環(huán)保之聲匯聚，共繪綠色發(fā)展藍圖

在春風和煦的三月，全國兩會的盛事如約而至，吸引了億萬國人的目光。自會議召開以來，“全國兩會”相關(guān)詞條頻頻霸榜熱搜，全民關(guān)注的熱度持續(xù)升溫，環(huán)保議題更是成為熱議的焦點之一。環(huán)保在線作為行業(yè)內(nèi)的權(quán)威媒體，始終緊跟兩會動態(tài)，特別整理了一批涉環(huán)保的“兩會聲音”，旨在為讀者呈現(xiàn)兩會期間環(huán)保領(lǐng)域的精彩紛呈與深遠影響。

一、兩會盛況與環(huán)保議題的熱議

全國政協(xié)十四屆三次會議于今日（2025年3月10日）圓滿閉幕，十四屆全國人大三次會議也將于明日落下帷幕。在這為期數(shù)日的盛會中，來自五湖四海的代表委員們齊聚一堂，共商國是，為國家的未來發(fā)展獻計獻策。環(huán)保作為關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎國家長遠發(fā)展的重大議題，自然成為了兩會期間熱議的焦點。

自兩會召開以來，各種環(huán)保相關(guān)的詞條頻頻登上熱搜榜，全民關(guān)注的熱度只增不減。環(huán)保在線作為行業(yè)內(nèi)的觀察者與記錄者，持續(xù)追蹤兩會動態(tài)，深入挖掘環(huán)保議題背后的深意與影響，特別整理了一批涉環(huán)保的“兩會聲音”，以期為讀者呈現(xiàn)一個全面、深入、生動的兩會環(huán)保畫卷。

二、全國人大代表的環(huán)保之聲

（一）馬希軍：推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施智能化、高端化、綠色化升級

全國人大代表、廊坊市環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心清運管理站副站長馬希軍，在兩會期間就環(huán)衛(wèi)設(shè)施的升級改造提出了寶貴建議。他建議中央及省級財政設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付，重點向垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運設(shè)備等項目傾斜，優(yōu)先支持環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備向智能化、高端化、綠色化升級。這一建議旨在通過財政資金的引導(dǎo)和支持，推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新?lián)Q代，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的效率和質(zhì)量。

馬希軍代表還指出，應(yīng)加快國家明令淘汰、能效等級不達標、污染嚴重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，以減輕環(huán)境污染，提升城市形象。同時，他強調(diào)創(chuàng)新管理模式的重要性，建議推進智慧化管理，建設(shè)環(huán)衛(wèi)物聯(lián)網(wǎng)平臺，實時監(jiān)測垃圾清運、污水處理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)度和預(yù)警管理。這不僅有助于提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的智能化水平，還能有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障城市環(huán)境衛(wèi)生。

此外，馬希軍代表還鼓勵購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機具設(shè)備，以提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的效率和安全性。這一建議順應(yīng)了當前綠色發(fā)展的潮流，有助于推動環(huán)衛(wèi)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

（二）王紅梅：推動零碳科普進校園，激發(fā)青少年零碳意識

全國人大代表、寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術(shù)工人王紅梅，在兩會期間就零碳科普教育提出了創(chuàng)新性的建議。她建議在《全國中小學(xué)圖書館(室)擬推薦書目》中加入優(yōu)秀的零碳科普書籍，幫助學(xué)校解決因零碳知識欠缺導(dǎo)致的選擇優(yōu)秀書籍困難問題。這一建議旨在通過普及零碳知識，提升青少年的環(huán)保意識和科學(xué)素養(yǎng)。

同時，王紅梅代表還提出在白名單賽事中遴選優(yōu)秀合作伙伴或頭部企業(yè)聯(lián)合打造零碳主題賽事，通過賽事激發(fā)學(xué)校零碳科普積極性和加教師學(xué)生自主能動性。這一建議不僅有助于推動零碳科普教育的普及和深入，還能激發(fā)學(xué)生的參與熱情和創(chuàng)新能力，為培養(yǎng)未來的環(huán)保人才奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）鐘寶申：出臺農(nóng)村建筑光伏標準，推動農(nóng)村能源革命

全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申，在兩會期間就農(nóng)村建筑光伏的發(fā)展提出了具體建議。他建議出臺農(nóng)村建筑光伏標準，從建筑安全、光伏發(fā)電設(shè)備選型、設(shè)計與安裝、運營維護、建筑美學(xué)與環(huán)境友好性等多角度制定標準，并開展重點項目示范工程。這一建議旨在通過標準化建設(shè)，提升農(nóng)村建筑光伏的質(zhì)量和水平，推動農(nóng)村能源革命的深入發(fā)展。

鐘寶申代表還強調(diào)，應(yīng)大力推廣高效率、高品質(zhì)組件等關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)用，切實有效提升農(nóng)村建筑光伏質(zhì)量水平。同時，他建議重點加強農(nóng)村建筑光伏市場監(jiān)管力度，建立健全檢查監(jiān)管機制，對農(nóng)村光伏建設(shè)項目進行抽查監(jiān)督，確保安全可靠。此外，他還提出規(guī)范農(nóng)村光伏金融與合同，保障農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)村建筑光伏的健康發(fā)展提供有力保障。

（四）劉懷平：加強鋰動力電池回收處理，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

全國人大代表、江蘇昆侖互聯(lián)新能源集團有限公司劉懷平，在兩會期間就鋰動力電池的回收處理問題提出了建設(shè)性意見。他建議加強鋰動力電池回收處理過程的污染防治，修訂《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1186—2021)，以更好地適應(yīng)當前鋰動力電池回收處理的需求。

劉懷平代表還指出，應(yīng)針對目前社會退役量最大、處理壓力最大、附加值偏低的磷酸鐵鋰電池探尋新的梯次利用和回收處理模式，并通過國家重點研發(fā)計劃等科技手段推動企業(yè)開發(fā)或提出低成本、高效率的磷酸鐵鋰電池無害化處理處置技術(shù)。這一建議旨在通過科技創(chuàng)新，提升鋰動力電池回收處理的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。

同時，劉懷平代表還建議將零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入國家“十五五”規(guī)劃，并建立專項規(guī)劃。他提出推出稅收優(yōu)惠政策，對入駐零碳產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)減免所得稅和增值稅；對采用先進低碳技術(shù)設(shè)備的企業(yè)實行加速折舊或投資抵免，以降低運營成本。此外，他還建議國家財政加大對分布式新能源發(fā)電、高效儲能以及CCUS(碳捕集利用與封存)等關(guān)鍵領(lǐng)域的資金投入，并設(shè)立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項基金，支持相關(guān)科研項目的發(fā)展。

（五）孔濤：設(shè)立再生資源回收體系試點城市專項扶持資金

全國人大代表、銅陵市市長孔濤，在兩會期間就再生資源回收體系的建設(shè)提出了具體建議。他建議在國家層面設(shè)立再生資源回收體系試點城市專項扶持資金，根據(jù)試點城市的建設(shè)規(guī)模、任務(wù)難度等給予資金支持。這一建議旨在通過財政資金的引導(dǎo)和支持，推動再生資源回收體系的建立和完善。

孔濤代表還指出，應(yīng)對試點城市內(nèi)從事再生資源回收、加工利用的企業(yè)給予一定期限的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)做大做強。同時，他建議適時遴選工作成效較為明顯的試點市，建設(shè)再生資源回收體系示范市，為全國各地作示范、樹樣板。這一建議有助于推動再生資源回收行業(yè)的規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展，提升資源利用效率，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

（六）張乃文：構(gòu)建清潔能源高比例供應(yīng)體系，支持零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文，在兩會期間就清潔能源供應(yīng)和零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提出了創(chuàng)新性建議。他建議在新能源重點城市布局國家級科研項目和創(chuàng)新中心，建立行業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，合理引導(dǎo)產(chǎn)能建設(shè)和釋放，避免行業(yè)內(nèi)卷和低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。這一建議旨在通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)能優(yōu)化，推動清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

張乃文代表還提出構(gòu)建清潔能源高比例供應(yīng)體系，加快編制《沿海新型電力系統(tǒng)試點園區(qū)綠電接網(wǎng)消納方案》。同時，他建議出臺政策支持地方建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)海上風光綠電優(yōu)先消納，支持海上能源島建設(shè)，探索建設(shè)風電、光伏、冷能、氫能等多種資源集成的海上能源島。此外，他還提出探索“東數(shù)綠算”“東數(shù)海算”，將鹽城等東部沿海新能源城市納入國家算力樞紐節(jié)點或參照管理，布局建設(shè)海洋算力中心集群。這一系列建議旨在通過構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系和零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

（七）丁波：加大充電設(shè)施建設(shè)支持，推動新能源汽車普及

全國人大代表、上汽集團乘用車鄭州分公司黨委書記兼總經(jīng)理丁波，在兩會期間就新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)提出了具體建議。他建議加大政策和支持，如增加相關(guān)土地供給，允許利用閑置空地改建充電場站，同時簡化審批手續(xù)，以備案制替代審批制，縮短（充電設(shè)施）建設(shè)周期。這一建議旨在通過政策支持和優(yōu)化審批流程，加快新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)步伐。

丁波代表還指出，新建建筑應(yīng)配備相配套的電力設(shè)施和容量，支持老舊城區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施改造，以滿足新能源汽車充電的需求。同時，他建議支持充電加小商品零售的綜合商業(yè)模式，提升充電場站的可營利性，吸引更多社會資本參與充電設(shè)施的建設(shè)和運營。

（八）張國強：支持氫能領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)展，推動儲氫與運輸技術(shù)創(chuàng)新

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強，在兩會期間就氫能領(lǐng)域民營企業(yè)的發(fā)展提出了具體建議。他建議支持國家中長期國債用于民營企業(yè)技術(shù)研發(fā)及日常運營，支持各類投資機構(gòu)設(shè)立主要投向氫能領(lǐng)域民營企業(yè)的投資基金；支持金融機構(gòu)為氫能領(lǐng)域民營企業(yè)提供創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品、專項債券和擔保支持等金融服務(wù)。這一建議旨在通過財政金融政策的支持，推動氫能領(lǐng)域民營企業(yè)的快速發(fā)展。

張國強代表還指出，應(yīng)積極鼓勵探索經(jīng)濟、高效、安全的儲氫與運輸技術(shù)，推動52Mpa長管拖車、低溫液氫及輸氫管道等高效儲運應(yīng)用。這一建議旨在通過技術(shù)創(chuàng)新，提升氫能儲運的安全性和經(jīng)濟性，為氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。

三、全國政協(xié)委員的環(huán)保之聲

（一）樸世龍：鼓勵多元化經(jīng)營主體參與綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新

第十四屆全國政協(xié)常委、北京大學(xué)副校長，中國科學(xué)院院士樸世龍，在兩會期間就綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新提出了建設(shè)性意見。他建議鼓勵多元化經(jīng)營主體參與綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，聚焦新型儲能技術(shù)、二氧化碳捕集利用與封存、生態(tài)工程固碳等前沿技術(shù)，加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。這一建議旨在通過多元化的創(chuàng)新主體和前沿技術(shù)的研發(fā)，推動綠色低碳技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

樸世龍委員還提出加快發(fā)展綠色基金、綠色債券、綠色投融資等工具，多渠道解決綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺問題。同時，他建議提高財政資金支持效率，從全國統(tǒng)一大市場角度出發(fā)激勵綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，他還建議優(yōu)先將碳排放量大、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè)納入碳市場，積極推進全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)，加快方法學(xué)開發(fā)，推動中國核證自愿減排量應(yīng)用。

（二）歐陽澤華：支持能源消費端關(guān)鍵技術(shù)突破，推進節(jié)能降碳

民革中央副主席、四川省委會主委，四川省政協(xié)副主席歐陽澤華，在兩會期間就能源消費端關(guān)鍵技術(shù)的突破和節(jié)能降碳工作提出了具體建議。他建議支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，重點突破新型儲能、用能智能終端、智能家居等能源消費端關(guān)鍵技術(shù)。這一建議旨在通過產(chǎn)學(xué)研用的緊密合作，推動能源消費端關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和突破。

歐陽澤華副主席還強調(diào)，應(yīng)充分調(diào)動光伏、儲能、空調(diào)、熱泵、電動汽車等分布式資源的柔性調(diào)節(jié)潛力，實時參與電力網(wǎng)絡(luò)調(diào)節(jié)，提升整體用能水平。同時，他建議聚焦“綠色制造+綠色交通+綠色建筑”，推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。此外，他還提出完善用能權(quán)交易和綠證市場機制，提升綠色能源消費活躍度，為綠色能源的發(fā)展和應(yīng)用提供有力保障。

（三）趙英民：加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展

全國政協(xié)委員趙英民，在兩會期間就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和綠色低碳發(fā)展提出了具體建議。他建議出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，以科學(xué)、準確、及時地監(jiān)測和評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。同時，他提出推進生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，為生態(tài)環(huán)境保護提供堅實的法治保障。

趙英民委員還建議制定實施固體廢物綜合治理行動計劃，加快解決固廢污染突出問題。他強調(diào)應(yīng)建立健全新污染物協(xié)同治理和風險管控制度，加強對新污染物的監(jiān)測、預(yù)警和防控工作。此外，他還建議加快構(gòu)建土壤污染源頭防控政策和保障體系，制定實施長江、黃河等重要流域水生態(tài)環(huán)境綜合狀況評估辦法，推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。

在綠色低碳發(fā)展方面，趙英民委員建議強化重金屬環(huán)境風險分區(qū)域、差異化、精準防控制度，完善城市光污染管理制度設(shè)計，推動光污染防治監(jiān)測評價體系研究。同時，他提出進一步發(fā)展全國碳市場，完善碳排放權(quán)交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，強化碳足跡管理，為綠色低碳發(fā)展提供有力支撐。

（四）姚錦龍：制定氫能分布式能源系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，推廣“氫電儲能+現(xiàn)貨市場”模式

全國政協(xié)委員、美錦能源董事長姚錦龍，在兩會期間就氫能分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展提出了具體建議。他建議國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭制定《全國氫能分布式能源系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》，聚焦“三北”風光資源富集區(qū)與東部負荷中心，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同機制，推動氫能分布式能源系統(tǒng)的快速發(fā)展。

姚錦龍委員還提出建立全國統(tǒng)一的綠氫交易機制，打通氫能減排與碳市場隔閡，溢價收益補貼建設(shè)成本，以激勵更多企業(yè)參與氫能分布式能源系統(tǒng)的建設(shè)和運營。同時，他建議推廣“氫電儲能+現(xiàn)貨市場”模式，對風光儲氫一體化項目給予0.3-0.5元/千瓦時補貼，以推動氫能儲能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。

（五）曹仁賢：開展多層次碳市場區(qū)域合作，吸引國際資金和技術(shù)支持

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢，在兩會期間就碳市場區(qū)域合作和國際合作提出了創(chuàng)新性建議。他建議開展多層次碳市場區(qū)域合作，與周邊國家碳市場實現(xiàn)跨地區(qū)鏈接，建立碳交易市場合作與交流機制，推動區(qū)域碳市場能力建設(shè)。這一建議旨在通過區(qū)域合作，提升我國碳市場的國際影響力和競爭力。

曹仁賢代表還提出建立以"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作"的合作機制，探索"碳信用+綠色金融""技術(shù)轉(zhuǎn)移+碳信用"等國際新型合作模式，吸引更多的國際資金和技術(shù)支持。，這一尋求建議國內(nèi)旨在減排通過項目國際合作發(fā)展新，機遇推動我國綠色低碳技術(shù)的研發(fā)關(guān)懷和應(yīng)用和，高度為責任感應(yīng)對，全球也為氣候變化我國貢獻綠色中國發(fā)展的智慧和未來力量描繪了。美好的藍圖

四、展望未來

我們共繪堅信綠色發(fā)展在藍圖黨中央，的共創(chuàng)美好堅強未來領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的全國兩會共同努力期間下，環(huán)保我國領(lǐng)域的環(huán)保代表委員事業(yè)們必將紛紛取得發(fā)聲更加，輝煌的就綠色低碳成就發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、新能源利用等議題提出了寶貴的建議和意見。這些建議和意見不僅體現(xiàn)了代表委員們對環(huán)保事業(yè)的深切。我們將繼續(xù)秉持綠色發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。同時，我們也期待更多的企業(yè)和個人能夠積極參與到環(huán)保事業(yè)中來，共同為守護藍天白云、綠水青山貢獻自己的一份力量。讓我們攜手共進，共創(chuàng)美好未來！